为保卫太行根据地,保卫八路军总部和一二九师师部的东南侧安全,刘伯承、邓小平命令皮定均带领特务团,到潞城、黎城、涉县、武安等县,控制邯长大道,开展游击战争,打击日军和顽伪的反动气焰。刘伯承对皮定均语重心长地说:“现在我们是前门拒虎,后门打狼,任务是艰巨的,只要把邯长大道牢牢控制住,虎狼再多,也难入门,主动权永远在我们手里!”
皮定均没有辜负领导的期望,勇敢地接受了这一艰巨而光荣的任务。
为了粉碎敌顽夹击的阴谋,首先斩断日军伸进太行山区的魔爪,1939年6月底,皮定均率一二九师特务团奉刘邓首长的命令,开赴邯长大道沿线的武安、涉县、黎城、潞城一带迎击敌人。特务团是刚刚由师特务营的3个连扩编起来的,名义上是个团,实际上不到两个营,担负这样重大的任务是十分困难的,但行动前邓小平说得好:“只要我们按照毛主席的指示,广泛发动群众,开展真正独立自主的山地游击战,我们就能够战胜一切敌人。”皮定均遵照这一指示,于7月初到达了涉县外围,寻找战机。