内部控制的定位参差不齐，有的是会计控制，有的是内部控制，有的是风险控制，总体上定位较低，也没有形成一个大家都认可和接受的定位。
在内部控制目标方面，有的要保证会计信息，有的是要差错防弊，有的是要确保实现经营目标，有的是要确保实现战略目标，目标体系的逻辑和层次不够清晰。
对内部控制内涵和目标的定位既有对COSO内部控制框架的借鉴，又有结合本行业特色的改造。
5.1.3内部控制的原则在我国这些有关内部控制的法规中，其中不少都规定了内部控制的原则。
2001年，财政部颁布实施的《内部会计控制规范———基本规范》指出，内部会计控制应当遵循的基本原则包括：内部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规范，以及单位的实际情况；内部85◆◆◆企业会计信息化内部控制问题研究会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力；内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节；内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；内部会计控制应当随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。