择校现象不仅成为教育界滋生腐败的因素,而且冲击到教育公平。表面上看,择校,家长和学生考虑的是学校的升学率,事实上择的是教育资源。就教育资源而言,在我国很多城市并不是学校绝对不足,而是优质教育资源的相对不足。由于一些重点学校在国家的长期投入下,与一般学校在教学条件和水平上形成了巨大差别。地方政府为了建设窗口学校,更是加剧了优质资源向少数学校汇聚。家长和学生对优质教育资源的争夺使择校风成为必然。20世纪90年代初,我国基础教育主要由政府办学,有条件的地方实行“民办公助”“公办民助”等多种形式办学,后来这些学校统称为“改制校”。改制校转型,其初衷在于推行教育均衡及给“择校热”降温。改制校成立之初,拓宽了教育经费筹措渠道,但后来逐渐变味儿,一些条件较好的学校利用“改制校”的途径,获得了更多的资金支持,发展较快,而那些原本比较薄弱的学校由于缺乏资金,发展较慢,两相对比,义务教育就陷入了“好学校更好、弱学校更弱”的不良循环之中,“择校费”问题不降反升。有专家指出,改制校诞生之初是为了满足民众对优质教育资源的需求,以弥补政府对义务教育投入的不足。但在实践过程中,部分学校利用公共教育资源牟利,不利于教育公平。我国近年来着力对改制校进行整顿,但改制校普遍反映它们面临着教师去留、维持学校运转等方面的问题。
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