“回太守大人，属下觉得还是主公多劝农耕为好，自古明君亦是如此。”张博说道。
“或许一般人会像你说的那么做，但本太守觉得那是最蠢的办法，要别人去做事不要去求，都是要引导。
秋收之事必然要处理，吾思前想后觉得此事虽是复杂，但也不是没有解决的办法，好在南阳粮食充足，我们手中有钱，一两年缺粮并不影响。”潘名说到这里，大家都知道关键来了。
“吾打算今日在治下各区域发放【汉中十令】，以壮大实力，诸位请耐心倾听。”
“政令一：产权登记。我等治下五县三关，所有人必须进行个人身份不动产登记。在五县三关进行登记造册，拥有身份证明的所有人，可享受汉中多项权力。
所有房屋、耕地必须登记个人名下，若是无人登记认领的不动产，被视为无主之物，官府有权收回。”潘名拿出一个随身的小本子，汉中造纸厂虽然还未开建，但是潘名一直让造纸工匠实验想要发明更好更多种类的纸张，潘名如今已经可以使用纸张书写笔记了。
听潘名说第一道政令，听起来似乎没有什么问题，但是仔细一想这条政令却是没有那么简单。